10月29日上午，潍坊富华国际会议中心，第7个“潍坊企业家日”到来之际，360位企业家代表坐满了会场的前排与中心区域。他们身后，是17个县市区分会场和线上直播覆盖的近五千名参会者。本次潍坊市企业家大会，以“创新赋能实业发展、同心冲击万亿城市”为主题，以一座城的名义向广大企业家致以敬意，广泛汇聚奋进“十五五”、冲击万亿城、建设更好潍坊的强大力量。

这个场景，在六年前就已埋下伏笔。

2020年，潍坊将每年11月1日设立为“企业家日”时，更多是一种奖掖的姿态表达。六年过去，这个日子已经长出了一套完整的肌理：从年度大会的仪式感，到“一会一盟”的组织化协同，再到“无事不扰、有求必应”的制度化承诺。潍坊用六年时间，把“尊重企业家”从一句口号，打造成了一座城市运行系统中不可逆的底层逻辑。

企业家坐C位，讲述与潍坊“双向奔赴”的故事

2023年10月31日，第4个企业家日的前一天，潍坊第一次把企业家大会开成了“C位”现场。会场前三排，党政领导与企业家穿插而坐，确保两位干部中间必有一名企业家。潍柴、歌尔、弘润、豪迈等8家企业的负责人轮番上台，讲述与潍坊“双向奔赴”的故事。

那一年的大会发布了营收百强和纳税五十强名单。潍柴在会上透露，其柴油机热效率连续三次刷新全球纪录。这些数字背后是一个朴素的判断：潍坊的家底是制造业，制造业的家底是这几家企业，而这几家企业的家底，是那些在车间里泡了几十年的人。

到了2024年，大会的规格进一步抬升。“隐形冠军之父”赫尔曼·西蒙发来视频致辞，他说潍坊“涌现出了一批具有国际竞争力的‘隐形冠军’企业”。中国企业联合会党委书记朱宏任到场作主旨演讲，围绕专精特新与世界一流强企的路径展开解读。潍坊市委书记的讲话被媒体反复引用：“企业家是潍坊当之无愧的功臣和脊梁，是潍坊这座城市的最大资源、最强优势、最宝贵的财富。”

这句话的分量，需要放在潍坊的经济结构里才能读懂。全市40.8万户企业贡献了半数以上的GDP和大部分就业，营收百强企业贡献了全市五分之一的税收。民营市场主体146万户，贡献了六成地区生产总值、七成投资、八成税收、九成就业。在这个意义上，向企业家致敬，就是在向这座城市的命脉致敬。

从“单打独斗”到“编队出海”

2025年的大会出现了一个此前没有的环节：发布《潍坊市企业家联合会、潍坊企业家国际联盟倡议》。这标志着潍坊企业家群体开始有意识地完成一次组织形态的跃迁。

联合会成立于2025年3月，歌尔集团董事长姜滨出任首任会长。首批会员覆盖了全市重点规上工业企业、专精特新“小巨人”及行业龙头。四个月后，潍坊企业家国际联盟跟进成立，首批成员343名，其中海外成员138名，同步设立欧洲、非洲、大洋洲等14个海外分会，姜滨再度出任主席。

这两个平台的分工清晰：联合会向内，做政企之间的“粘合剂”和企业间的“利益共同体”；国际联盟向外，把潍坊企业的出海从“单兵作战”升级为“编队出洋”。一个强基固本，一个开疆拓土。

实际运转的数据比表述更有说服力。联合会累计推送产业、政策、供需信息2000余条，组织产业对接活动50余场，化解融资、技改、市场开拓等难题47项。国际联盟则累计吸引210余家境内外企业对接，达成合作意向89项，意向交易总额突破23.5亿元，同时帮助企业规避潜在经营损失1亿元。

豪迈集团张恭运是潍坊“隐形冠军”精神的化身，从破产车间起步，把轮胎模具做到世界第一。歌尔姜滨则代表着技术驱动与全球视野的路径。当这两个人出现在同一张组织架构图上时，潍坊企业家群体的某种代际与类型差异，被一个共同的身份覆盖了：潍坊企业的集体代言人。

如果只看大会发言名单，有人可能会产生一种错觉：潍坊的企业家就是潍柴、歌尔、豪迈、弘润这几张面孔。但这座城市的制造业底盘远比名单宽阔。

潍坊拥有27家国家级制造业单项冠军、204家省级单项冠军，1459家专精特新等优质企业。这些数字意味着，在聚光灯照不到的地方，有一批人常年在某个细分领域里做到全国乃至全球前三，却很少出现在公众视野中。他们的产品可能是某种特种钢材、某个精密零部件、某类工业助剂。他们没有大会发言的环节，但潍坊“冠军之城”的称号，相当一部分重量落在他们肩上。

2025年大会上还有一个容易被忽略的细节：为各企业聘任了百名企业科技副总工程师。这个动作的指向很明确——潍坊企业家的下一程，不能只靠车间里的经验积累，还需要实验室里的技术输入。当制造业的竞争从规模转向精度，从成本转向创新，政府能做的，是把高校院所的智力资源“配送”到企业门口。

万亿目标下的新政企关系

2026年大会的主题里，“冲击万亿城市”被直接写进了标题。潍坊2025年GDP为8587.36亿元，距离万亿还有约1400亿的台阶。在“十五五”开局之年提出这个目标，意味着接下来的每一场企业家大会，都会被赋予某种“战前动员”的意味。

但潍坊的政企关系，在动员之外还有另一层底色。潍坊明确政企角色定位：党委政府负责搭建良好发展环境，把广阔的社会主义市场经济舞台交给广大企业家施展作为。

2023年起，潍坊将优化营商环境作为“一号工程”，实施《潍坊市优化营商环境条例》，填补立法空白。审批效率提速90%以上。2025年建立的民营经济工作联席会议制度，把21个市直部门拉进了同一个横向配合、纵向联动的框架里。“无事不扰、有求必应”被写进了对各级各部门的要求，配套的是“十要十不准”的详细清单。潍坊还组建专项护航队伍，由8位市级领导牵头推进营商环境建设，2021年至2025年连续五年在全省营商环境考核中位列第一等次。

这套制度设计的逻辑是：尊重企业家，最终要落到让企业家能把精力放在经营上。大会上的掌声和座次是信号，但真正让企业家愿意留在潍坊、把根扎深的，是项目审批时少跑的那几趟腿，是诉求提出后三个工作日内得到的回应，是涉企政策制定时被邀请列席的那把椅子。

优化营商环境是潍坊市实施的六大助企工程之一。其他五项分别是：

全面推行链长制。12位市级领导担任重点产业链链长，联动链主企业、相关职能部门串珠成链，打通产业链上下游企业合作通道。

搭建创新合作网络。全市已与138个高校院所建立合作关系，重点打造“7+1+1”合作体系，覆盖全部国防七子高校、山东大学以及中国工程院。

完善企业家协会体系。按产业链、行业、不同群体分类组建企业家协会，由市企业家联合会统筹协调，推动各类企业家抱团取暖、协同发展。

实施国际化发展战略。整合分布在欧美、拉美、非洲、东南亚等全球各地的潍坊企业家资源，抱团开拓国际市场。

打造医疗健康保障体系。推出“潍坊医疗健康头等舱”服务，每年春秋两季组织企业家、科学家开展健康查体，邀请北京、上海的潍坊籍名医回乡坐诊，提供优质医疗保障。

 企业是潍坊发展的兴业基石，城市每一步跨越都镌刻着企业家创新实干、同心兴潍的赤诚担当。今年以来，面对外部地缘冲突升级、内部多重挑战叠加的形势，全市企业家携手拼出高开稳进、向新向优的发展态势。今年前三季度潍坊市GDP增长5.8%，分别高于全国1.2个百分点、全省0.2个百分点。农牧渔业总产值居山东首位，规上工业增加值、工业用电量、进出口总额、税收收入均居全省第三，发展势头稳健良好。

六年前设立企业家日时，潍坊或许没有预想到这个日子会长成今天的样子。它从一个仪式出发，长出了大会、联合会、国际联盟、政策清单、科技副总工程师聘任等这一整套装置。但它的核心始终没有偏移：把企业家当作城市发展的合伙人，而不是被管理的对象。

在一个企业家坐前排、居中心、被称作“脊梁”的城市里，企业家最好的回应方式，是把下一年的营收数字、专利数量、海外订单，实实在在地做上去。潍坊要的是万亿，企业家要的是把企业做下去。

这两件事，在当下的潍坊，是同一件事。